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率先崛起，机不可失；加速崛起，时不我待。随着皖江城市带承接产业转移示范区建设的推进，作为我市县域经济发展的重要力量，芜湖县正发力前行，大步跨越。升级开发区、升级项目和企业竞争力、升级服务软环境……该县已全面启动“升级程序”，迎接汹涌而至的承接产业转移浪潮。
升级开发区 提升承载力
芜湖机械工业开发区（以下简称开发区）于2001年创办，以先进装备制造业为主导产业，属于省级重点开发区。经过近年来的高速发展，开发区的竞争力不断提升，截至2009年底，累计签约企业逾千家，计划总投资600多亿元，已投产企业278家，在建企业158家。
承接产业转移，对于芜湖县开发区来说并不陌生。开发区相关负责人介绍，开发区绝大部分企业是江浙及沿海产业转移而来，承接产业转移，芜湖县已先行一步，并积累了一定的经验。此次皖江城市带承接产业转移示范区建设上升到国家战略，对于芜湖县开发区来说，既是机遇，更是挑战。国家战略的实施，意味着更多的发展机会、更多的政策支持、更快的发展速度。与之对应，面对汹涌而至的承接产业转移浪潮，芜湖县开发区在基础设施建设、承载能力有限等方面的不足也开始显现。
抢抓机遇，迎接挑战，芜湖县制订了清晰的线路图。良好的载体是承接产业转移的基础，芜湖县第一步便是对开发区进行全面升级，全面提升承载能力。示范区规划明确提出，鼓励有条件的省级开发区升级为国家级开发区。经过多年快速发展，芜湖县开发区升级的各项条件已基本具备。目前，该县正加紧开展开发区远期规划修编和5年规划制订工作，申报国家级开发区工作也在有条不紊进行中。
为加快开发区由外延式扩张向内涵式提升，芜湖县从6月25日开始，实施开发区建设“百日会战”，全力加快开发区重点项目特别是基础设施建设，开发区内一派如火如荼的建设场景：科技创新中心建设各项准备工作已经完成，预计9月初开工建设；年内将新建标准化厂房3万平方米，年内完成8公里内部道路建设，开发区东西区污水衔接及提升泵站建设9月份将投入使用，开发区东西区绿化、亮化工程基本结束。
为加强开发区配套能力，一批三产项目也在加紧规划建设中。阳光商贸、中法商贸城、世纪广场开工建设，投资30亿元集休闲、商贸、居住等为一体的“生态走廊”规划已经启动；1200套蓝领公寓今年也将开工建设……
升级项目企业 提高竞争力
提升开发区竞争力，实现开发区由外延式扩张向内涵式提升，关键在于提升项目竞争力和企业竞争力。芜湖县坚持“两条腿”走路，一方面在招商引资过程中，调整招商方向，重点招引大项目和高投资强度、高投资效应的项目；另一方面通过引导企业上市、帮助企业做大做强。
在招商引资过程中，芜湖县坚持产业招商。该县明确提出，抓好装备制造业、汽车零部件、电子电器、新能源等支柱产业的配套项目引进，进一步拉长壮大产业链，完善产业配套，打造一流特色装备制造业基地。在坚持产业特色的同时，着力引进投资规模大、带动性强、科技含量高、发展前景优的大项目、大企业。今年，该县提出，推介会没有亿元以上的签约项目，一律不准召开。1-6月份，全县新增签约亿元以上项目45个，总投资93。6亿元，平均投资规模2。08亿元。
在注重引进大项目的同时，对一些明显投资实力不足、产品市场需求不旺、建设进度不快、与开发区产业发展不相适应的项目，芜湖县进一步加大“腾笼换鸟”力度，把有限的资源用于优质项目的引进，截至目前已完成腾笼换鸟项目14个，置换土地630亩。
引导企业上市，帮助企业迅速做大做强，是芜湖县“升级”企业竞争力的全新策略。该县专门出台了推进企业上市若干规定，鼓励和引导企业利用资本市场加快发展，做大做强。该县开发区一位负责人介绍：“县财政将给予股份制改造结束进入上市辅导的企业30万元费用补助；企业成功上市后，募集资金70%以上部分在我县投资，县政府一次性奖励企业500万元。”
记者了解到，今年该县的目标是完成3家企业股改，目前已有一家企业成功股改，培育8-10家后备梯队；“十二五”期间，实现2-3家企业成功上市，培育上市企业梯队30家。
升级软环境 增强吸引力
软环境也是竞争力，提高安商服务水平，升级服务软环境，对于加快承接产业转移步伐，同样意义重大。
记者在开发区管委会采访时注意到，这里的工作人员几乎人手一本《联系企业工作手册》。根据要求，工作人员要熟悉企业基本情况，加强与企业负责人交流、沟通，联系人每月至少到企业走访两次，帮助企业解决实际问题和困难，并做好记录；对企业反映的问题，能现场处理的及时帮助解决，不能现场解决的，要及时汇报限时解决。开发区相关负责人介绍，“我们从2004开始实行联系企业制度，刚开始时候只是一张小卡片，今年，我们进一步完善成册，并形成完备的监督考核机制。从实际运行看，效果非常好，工作人员的服务意识提高了，企业也很满意。”
在升级服务软环境上，芜湖县另一个创新做法就是给企业发放“绿卡”。根据“绿卡”服务承诺，对持卡企业一般违规行为以批评教育为主，责令整改，情节严重造成后果必须处罚的要以下限处罚，并将处罚内容记录在卡；持卡人到行政事业单位办理报批缴费手续时，各有关部门应及时办理，并安排专人专程服务，为持卡人办理相关事宜提供便利。
该县一位负责人说：“建立《联系企业工作手册》和发放企业‘绿卡’，目的都是为了在全县进一步营造亲商、安商的良好氛围。我们始终相信，服务水平更高，投资环境更优化，就一定能吸引更多的企业来芜湖县这片热土上投资兴业，我们承接产业转移的步伐也一定会更快。”
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